SD航空公司安全文化建设思考

本文是一篇工商管理论文，本文借鉴在各安全行业应用的安全文化评价框架，加上航空公司核心部门领导给出的具体建议，逐步完成了sd航安全文化评价框架设计。
1   绪论
1.1研究背景

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安全文化作为构成组织文化的重要部分，已经在医疗、核能、电力和石化工业等许多行业得到研究和建立。航空业同其他投入高、风险大的工业行业一样，也已经建立了属于自己的安全文化。在构成国家安全的要素中，航空安全无疑是重点之一，对民航业来说是红线，更是底线。近年来，习近平总书记曾多次对民航工作作出重要指示，指出民航从业者应不断增强防范化解风险本领，勉励大家撸起袖子加油干。对于民航来说，确保安全是最大的政治责任担当。同时，航空公司的经济效益和发展前景离不开安全的运输飞行业绩，所以航空公司必须把安全放在首位。安全源于―人-机-环-管‖整个系统的正常运行，即飞机可靠性高，飞行员技术熟练并按章操作，安全的飞行环境和组织的安全管理能力。
世界民航业已发展多年，简单工艺和材料可靠性引起的灾难已大幅减少。目前，中国民航运输保障安全能力和水平已经跻身于世界前列，但由于中国民航起步较晚，基础薄弱、科技人才相对短缺等短板依然突出。由于民航从业人员操作不当、组织和管理不当等人为因素造成的事故比例持续增多。民航局航安办通报航空事故的调查报告显示，有近80%的现代航空事故是因为人的不安全行为（作为/不作为）引起的。航空公司的任何工作最终都集中到航班生产环节，这项数据直观反映了航空从业者的责任之重大，飞行员应该牢固树立―安全第一‖的理念。树立―安全第一‖理念，除了飞行员本身的安全需要，还有来自整个公司对飞行安全的重要性认识、共同信念和价值观，是文化内涵的体现。
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1.2研究目的与意义
1.2.1研究目的
企业核心价值观是指企业必须拥有的终极信念，是企业哲学中起主导性作用的重要组成部分，它是解决企业在发展中如何处理内外矛盾的一系列准则，如企业对市场、对客户、对员工等的看法或态度，它影响并表明企业如何生存的立场。良好的安全文化是国家以及社会团体组织安全管理体系有效运行的环境基础，具有非常强大的引领作用，与航空安全管理相适的安全文化水平也应发挥出更重要作用。
为增强sd航在民航行业内的竞争力，sd航空企业需要沿着安全文化的内涵，不断探索安全文化与企业安全管理的关系，最终实现相互促进、协调发展。在sd航内部培育良好的安全文化，有助于提升企业的安全管理效能。
以航空企业安全文化为视角，集中梳理sd航内部安全文化建设的现状及存在的问题，本文通过建立测评体系和访问调查，总结问题，通过组织专家分析根原因的方式，试图提出一些提升sd航安全文化建设的建议，切实加强企业安全管理能力，打牢sd航空持续发展壮大的安全基石。
1.2.2研究意义
2023年全国民航航空安全工作会议在京召开，民航局长宋志勇指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“十四五”发展规划承上启下之年，是推进民航高质量发展的关键之年，做好安全工作责任重大、意义重大。
要确保实现“杜绝重特大运输航空责任事故，杜绝劫机、炸机等机上恐怖事件，防止空防安全严重责任事故，防止重大航空地面事故和特大航空维修事故”的目标，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，持续贯彻落实习近平总书记关于总体国家安全观、安全生产的重要论述和对民航安全工作的重要指示批示，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、稳中求进，坚持严字当头、真抓实干，严格落实责任，严格规章执行，强化系统观念，推进监管创新，着力推动民航安全治理体系和能力现代化，以新安全格局保障新发展格局，为谱写交通强国建设民航新篇章夯实安全基础。
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2  相关理论依据与基础
2.1相关理论依据
2.1.1 安全文化
1986年，安全文化概念正式浮出水面。1988年，―核电基本原则‖成为国际核安全专家组织的一项重要管理原则，并在日常管理中得到实施，各相关保障领域也开始借鉴核安全文化。该组织的报告介绍了核电站安全问题的安全文化描述：安全文化不是孤立存在的，而是融合了组织和个体业务能力和职业性等多方面的结果，强调核电安全是重中之重。
以上报告内容只是安全文化概念的一种描述，并非准确定义。紧接着国际安全咨询小组（1991年）又给出来新的安全文化描述：安全文化是指组织和个人的特点和态度的集合，即作为压倒一切的优先事项，核电站安全问题得到其重要性所引起的重视。再后来，pidgeon (1991)、ostrom et al. (1993)、geller (1994)、berends (1996)、kennedy and kirwan (1998)、glendon and stanton (2000)、cooper (2000) 、mohamed (2003)、richter and koch (2004)、fang et al (2006)、苏丹（2006）等人相继给出了不同角度对安全文化的理解和描述。直到核管理委员会（2011年）针对核安全文化给出较为确切的定义：核安全文化是领导人和个人集体承诺强调安全而不是相互竞争的目标，以确保保护人民和环境产生的核心价值观和行为。这期间，国内外专家学者也对安全文化这一概念提出了质疑和修正。然而，从根本上说，这些争论大多集中在安全文化概念的不同延伸上。
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2.2理论基础
2.2.1 组织文化层次论
文化有不同的层次，但每个层次间没有高下之分。组织文化层次理论主要有两层次、三层次、四层次和五层次说。企业文化―以人为本‖，文化层次的功能在于平衡内外关系，保证内外协调，最终推动企业不断向前发展。
两层次说将组织文化分为两个部分。物质文化外化于形、实化于行，其中主要包括企业环境、企业产品、品牌标识、企业培训和文体活动等。物质文化以物质形态为载体，能够实实在在反映和展现出企业的精神风貌。精神文化内外于心、固化于制，包括企业制度、优良传统、形象宣传等，是企业文化的核心，承受经济责任和社会责任的双重测量。
三层次说有较多不同的观点，其中最具代表的是艾德佳·沙因（1985）。沙因的企业文化模型与弗洛伊德关于人类意识的潜意识动力理论有诸多相似之处。弗洛伊德认为，人类的心理活动可分为三个层次，即意识，前意识和潜意识。沙因将企业文化划分为人为饰物、价值观念和深层预设。国内专家学者则大多将其分为物质、制度和精神文化。三层次说在企业文化初创时期作用巨大，但随着全球进入高速发展的信息经济时代，企业竞争愈演愈烈，简单化的三层次理论已经难以满足当下企业管理实际需求，企业文化四层次结构理论在此期间应运而生。相对于三层次理论而言，四层次理论可操作性更强，内容更加全面。
本文主要采用的是四层次说，即将企业文化分为精神、制度、行为和物质四个层次。文中简要梳理了sd航空有限公司企业文化的发展演变历程，并采用四层次理论对sd航空有限公司安全文化概况进行总结。通过专家调查法并结合访谈反映实际，对目前sd航空有限公司航空安全文化进行诊断，从四个层面对诊断结果进行分析，并提出了相应的建设思路。
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3  sd航空公司安全文化现状分析 
3.1 sd航空公司简介 

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3.2 sd航空公司企业文化和安全文化建设概况 

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4  sd航安全文化建设问题及原因分析 
4.1 航空公司安全文化影响因素与评价标准
4.1.1 安全文化影响因素讨论 

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4.1.2 安全文化影响因素评价标准

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5  提升sd航空公司安全文化建设的对策及方案设计
5.1 精神文化建设
树立正确的航空安全价值观，有利于促进企业总体安全文化的发展，更有利于促进企业的生产经营和长期竞争力。在当前疫情常态化大背景下，航空业持续低迷，航企只有拥有较强的市场竞争力，为行业和旅客提供更优质的服务，方能筑牢安全发展的基础，在夹缝中求生存已经是有目共睹的事实。在民航局全面排查安全隐患的大环境下，只有加强安全价值观念的引领，让员工产生自发的危机意识和安全责任心，明确安全红线，守住安全底线，才能确保安全工作的有效落实。企业所有的工作都应围绕―人‖这个中心开展，任何离开了员工本体的管理措施和方法都应该及时予以更改和校正，防止企业的安全管理效能打折。
5.1.1 增强安全忧患意识
回顾中国民航发展所取得的成绩与教训，航空事业的发展并非毫无波澜，即是一部光荣史，也有许多血的教训。众所周知，民航运输行业因其航空运输业务特殊性，任何未经重视的小问题都可能导致航空事故的发生，给公司和旅客带来无法挽回的损失。总书记数次语重心长谈到，不断增强忧患意识，以底线思维为基础，才能在日益复杂的国际变局中守住安全的方向舵。矛与盾相辅相成，机会同危险共生，坚持辩证看待问题，才能立于不败之地。
调查问卷的结果和与公司各级领导、员工的采访记录都充分表明，sd航在安全文化价值观建设上总体上属于良好水平，但仍然存在一些待改进之处。因此公司必须注意提高对全员的安全宣贯培训质量，规范安全生产标准操作，结合历史不安全事件的深刻教训，切实提高全员忧患意识，提升全员风险认知水平，逐步实现从―要我安全‖向―我要安全‖的积极转变。

5.1.2 加强安全文化知识培训 

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工商管理论文参考

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6  结论与展望
6.1 结论
本文通过对安全文化和民航安全文化的主要内容、形成、发展以及相关文献理论梳理，结合安全文化的要素组成特点，借鉴在各安全行业应用的安全文化评价框架，加上航空公司核心部门领导给出的具体建议，逐步完成了sd航安全文化评价框架设计。后续以构建的公司安全文化评价体系为基础，设计制作并向公司各生产部门职工发放安全文化调查问卷（以飞行部为主，其余部门包括航安部、飞管部、工程技术公司、运行风险控制中心、客舱部、货运部等）。通过调查问卷和干部员工面谈访问记录，结合参与公司内审和外审工作的经验，以及本人作为飞行教员的工作实践与观察，综合研究sd航安全文化建设的现状与短板，总结出sd航目前的安全文化建设总体水平处于良好状态，但其在公正文化和报告文化的建设方面仍存在一定差距，主要问题如下：
（1）问卷结果显示，在公司内部长期形成的占据主导地位的“惩罚文化”特征已经成为影响一线机组最重要的因素，当前的安全文化氛围需要引起公司领导层的高度重视。
（2）访谈记录显示，公司内部发生的各类不安全事件的标准清晰明确，调查制度较为完善，但是公司缺乏对安全管理人员和调查人员的专业培训，导致调查人员对各类不安全事件的根原因分析规范性不足、标准不统一。另外，调查方式较为单一，造成发生不安全事件责任人的复盘和反思工作流于形式，安全培训质量不高。
（3）内部观察发现，在各级干部实施安全管理和培训宣贯活动时，针对日常风险隐患排查和不安全事件分析等方面的工作，未能充分调动基层员工主观能动性，导致调查不够全面，研究不够充分，群众智慧未能形成有效合力。广大基层员工队伍在公司的各项管理实践活动中参与感低，长此以往导致员工参与管理的积极性受挫，在面对公司各项管理行为时难免存在应付心理。
（4）培训需求调研明显不充分，课件内容设计大多仅能满足局方文件内容要求，但是在突出“队伍特点”这个核心因素方面明显乏力，导致培训教育针对性不强，培训的课程内容开发流程需要进一步优化。
参考文献（略）