本文是一篇财务管理论文，本文通过深入的研究，我们可以发现，公司的固定资产投资作为产业政策与公司绩效之间的一个传导单元，不仅会加重一些公司的过度投资状况，从而使公司的绩效下降，同时也会减轻一些公司的投资不足状况，从而使公司的绩效得到提升。公司的无形资产投入作为产业政策和企业绩效的一个传导单元，作用机理是减轻投资不足的情况，是公司绩效提升的重要途径。
1引言
1.1研究背景及意义
1.1.1研究背景
习近平总书记在2018年的全国宣传思想工作会议上指出，“要推动文化产业高质量发展，培育新型文化业态和文化消费模式，以高质量文化供给增强人们的文化获得感、幸福感”。数字出版在十三五规划中第一次被提到，并指出要加速发展网络视听、移动多媒体、数字出版和动画游戏等新兴行业。这表明官方认可了数字出版业的重要性。十四五规划中，明确了“文化+数字”发展的总目标，大力推进数字文化和数字出版等相关行业的发展。基于以上的工作需求和发展远景，数字出版行业的发展和壮大已是势在必行。
从中国新闻出版研究院发布的《中国数字出版产业年度报告》中得知，自2005年以来，中国数字出版产业的年增长率超过了国民经济的增长率，年均增长率超过30%。这种高增长速度表明，数字出版产业具有强大的发展活力。数字出版业的发展，离不开出版企业的积极努力和绩效提升。在经济新常态化的背景下，数字出版业的持续发展需要出版企业不断突破数字化的界限，企业的投资也是一个需要探索和解决的问题。
已有研究指出，在我国，各类微观企业作为重要的资金投入主体，产业政策会对其产生重要影响，从而对微观企业的经营绩效产生重要影响。产业政策有助于提高产业生产率，促进企业成长，进而提高企业绩效。对微型企业投资模式、投资效率和绩效衡量的研究对提高整个社会的投资质量至关重要。关于数字出版政策对出版企业绩效的影响的研究仍然是一个相对较新的研究领域，很少有研究从企业行为和企业绩效的角度来评估数字出版产业政策。在这种背景下，研究政府制定和实施的数字出版政策对企业投资行为和绩效的影响将是非常重要的。
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1.2文献综述
1.2.1产业政策与企业行为相关研究
已有的有关产业政策效应的文献，大多侧重于产业政策对经济和发展的宏观效应，而很少涉及到产业政策对企业的效应，尽管微观企业是政策实施的载体和最终目标。蒋国华、饶品贵（2011）在理论上首次构建一个基于宏观政策与微观企业决策之间的传导机制模型框架。目前，关于产业政策对企业行为影响的研究的重点是：产业政策对企业财务行为、企业投资行为和企业创新行为的影响。
（一）产业政策对企业融资行为影响的研究
在国内，一些学者对产业政策如何影响公司的融资状况进行了探讨。大部分学者都相信，产业政策可以促进公司的筹资，从而降低公司的筹资压力。在这一方面，得到了政策扶持的公司可以得到更多的资金。首先，张纯、潘亮（2012）、张新民（2017）认为由于银行体制的变革始终是由政府引导，所以政府势必会对贷款机制产生一定的影响，从而使其更加有利于受鼓励的企业，得到信贷标准的优惠；其次，duchinand sensoy（2010）认为，通过税收激励可以减轻企业税收负担，减少企业的现金外流，从而促进企业自身资本的累积；再次，chen,d.（2017）提出，产业政策的鼓励将会提升企业在资本市场中的股权融资能力；最终，钟凯（2017）认为政府补助可以为公司的投资提供资金上的支持。同时，姜国华、饶品贵（2011）认为通过对经济环境的调整和对资本成本的降低，可以有效地改善公司环境，进而减轻公司的财务困境，减轻压力。
另一种观点则是，产业政策对公司的资金限制会加大。产业政策在拓宽公司融资渠道的同时，也带来了“潮涌现象”及“羊群效应”，使得公司对资金的要求急剧上升，随着资金供需差距的拉大，公司所承受的融资约束将更加严峻。
从融资能力的角度分析，陈东华等（2010）发现，受产业政策支持的企业增加了ipo的数量，增发了更多的股票，加大了银行贷款，表明企业通过产业政策加强了包括股权和债务的融资能力。张超林、王连军、袁立华（2019）从技术效率视角进行了研究，提出了在产业政策支持下，企业能够借助充分的资金支持进行技术更新和技术效率的提升。
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2相关概念与基本理论
2.1相关概念
2.1.1数字出版产业政策
数字出版是传统出版或新兴出版对数字技术的应用衍生出的新出版形态，泛指利用数字技术生产、数字渠道传播和数字渠道接收一切信息和知识的传播活动。按照《关于加快我国数字出版产业发展的若干意见》中的规定，电子图书、数字报纸、数字期刊、网络原创文学、网络教育出版物、网络地图、数字音乐、网络动漫、网络游戏、数据库出版物、手机出版物（彩信、彩铃、手机报纸、手机期刊、手机小说、手机游戏）、有线互联网、无线通讯网和卫星网络等13个类别为国内数字出版产业的分类。数字出版产业政策指的是以国际和国内对产业政策的界定为参照，通过对数字出版产业13大类以及其周边产业的分析，得出的一种总结和整合，它指的是由国家权威部门制定并组织执行的一系列的旨在鼓励、规范和发展数字出版及相关产业发展的一系列政策的总和。我国的数字出版表现出了显著的跨产业和融合的特点。从产业融合的观点来看，它起码涉及了包含文化、高新技术产业、产业、软件产业的4个产业。

财务管理论文参考

产业政策指的是国家制定的引导国家产业发展方向、引导推动产业结构升级、协调国家产业结构、使国民经济健康可持续发展的政策。产业政策是国家为达到经济、社会目的，对产业的产生和发展所采取的各项政策的总称，主要是为了弥补市场缺陷，有效配置资源。
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2.2基本理论
2.2.1信号传递理论
由经济学家spence首先提出的信号传递理论认为，在求职市场中，求职者对自己的了解度要比雇主公司更高，也就是他们之间的信息会存在不对称。在这种情况下，雇主会从不同的途径获取候选人的资料，而候选人可以从其他方面帮助雇主获取更多额外的资料，从而得到与雇主讨价还价的筹码。当面对信息不对称时，公司会通过传递利润计划、股利计划等信息来获取投资者的信任。信号传递理论在企业理论中的早期应用就是股利分配，根据这个理论，上市公司的现金流量、公司的成长性和公司的经营状况等都会对公司的股票价格产生积极的影响。然而，也有一些学者指出，根据股利信号来做出投资决定的方法是不可靠的，因为一些运营情况不好的企业也希望用股利来博取投资者的好感。
从宏微观角度看，信号传递理论既能对公司的决策进行分析，又能对宏观决策进行分析。经过分析发现，通过对这些产业政策的扶持，可以看出这些企业的受到了一种积极的鼓励。一方面，该信号弱化了企业与银行等金融机构间的信息不对称，促使其更倾向于向被扶持的企业提供信贷，从而提高了其融资效率。同时，它也降低了企业与社会投资人的信息不对称程度。在一般情况下，社会投资人很难对某个行业的发展状况及未来发展趋势予以预测，而国家所推行的产业政策正好将重要的资讯传达给投资人，让投资资金能够流入受支持的产业。
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3数字出版产业政策影响企业绩效的理论机制研究
3.1产业政策影响企业行为及绩效的机制分析

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3.2数字出版产业政策内容分析

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4数字出版产业政策、企业投资与企业绩效的实证研究
4.1研究假设

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4.2研究设计

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5案例分析——凤凰传媒
5.1凤凰传媒简介
5.1.1凤凰传媒出版概况
凤凰传媒由事业单位（新华书店）改制而来，但事业单位的职责和格局未发生重大变化，依然肩负着文化传播的历史使命以及地域划分的特性：江苏省内营业收入占比超过90%。江苏凤凰出版传媒股份有限公司成立于2011年3月28日，兼有内容生产和渠道优势。2011年11月30日，公司在上海证券交易所正式挂牌，简称“凤凰传媒”，证券代码“601928”。
凤凰传媒在我国的基础教育领域排名第二，在我国的出版行业中排名靠前，在国家出版类奖项的评选中排名靠前，是全国中小学教材第二大出版商。近年来，凤凰传媒在保持着自己的传统业务优势的同时，不断地进行着产业结构的调整和升级，不断地向智慧教育、影视、职业教育、云计算和大数据等领域发展，已经形成了一个新老媒体有效融合、新老业务互补的产业结构，初具规模地构成了一个完整的产业链和一个多媒体多业态的文化产业的生态系统。
凤凰传媒旗下有170个独资和控制的下属子公司。旗下二十余家出版单位中，有六家入选“中国百佳”，被评定为“国家级一流”。公司已建立起“大中小特”三位一体的分销系统，大书城、中心书店、24小时书店等各种类型的书店在江苏各地有秩序地布局，共有1427家经销网点，是国内同类书市数一数二的图书中心。

5.1.2凤凰传媒出版发展历程

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6针对当前数字出版产业政策的完善建议
6.1研究结论
本文对数字出版产业政策的微观效应进行了研究。首先，从宏观角度分析了产业政策的调控对企业投资、绩效产生的作用。然后，构建了我国数字出版产业政策对微观企业投资和绩效的影响机理并运用实证分析法检验。在此基础上，通过凤凰媒体的案例研究，对其影响效应进行了验证。结果表明：
产业政策将使公司的投资增长，且对公司的固定资产投资增长的影响最为显著。在产业政策的扶持下，企业的投资总规模、固定资产投资规模和无形资产投资规模将会扩张。产业政策对固定资产和无形资产的投资效率都有很大的影响，它会使企业的总投资效率和固定资产投资效率下降，使无形资产投资效率上升。
通过深入的研究，我们可以发现，公司的固定资产投资作为产业政策与公司绩效之间的一个传导单元，不仅会加重一些公司的过度投资状况，从而使公司的绩效下降，同时也会减轻一些公司的投资不足状况，从而使公司的绩效得到提升。公司的无形资产投入作为产业政策和企业绩效的一个传导单元，作用机理是减轻投资不足的情况，是公司绩效提升的重要途径。结果表明，在产业政策影响公司绩效的过程中，固定资产投资和无形资产投资对公司绩效的影响有明显的不同。
在产业政策的扶持下，企业的经营绩效得到明显的改善。另外，在产业政策扶持下，对公司的投入会提高公司的绩效。具体来说，产业政策会通过影响企业投资进而影响企业绩效，也就是说，在产业政策对微观公司绩效的传导过程中，公司投资是一个主要的单元，产业政策会通过企业投资活动影响企业绩效。
参考文献（略）